020年1月1日起，GB/T 19630:2019 《有機產(chǎn)品 生產(chǎn)、加工、標識與管理體系要求》和新版的《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》開始正式實施，已獲得CNAS認可的有機產(chǎn)品認證機構(gòu)如何完成相應的認可轉(zhuǎn)換？

 背景

（一）國家標準

GB/T 19630:2019 《有機產(chǎn)品 生產(chǎn)、加工、標識與管理體系要求》2019年8月30日發(fā)布，2020年1月1日實施。

（二）實施規(guī)則

認監(jiān)委于2019年11月6日發(fā)布《認監(jiān)委關(guān)于發(fā)布新版<有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則>的公告》（2019年第21號公告），要求：新版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》自2020年1月1日起實施。自2020年1月1日起，認證機構(gòu)對新申請有機產(chǎn)品認證企業(yè)及已獲認證企業(yè)的認證活動均需依據(jù)新版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》執(zhí)行。

認可安排

（一） 轉(zhuǎn)換期：

認可轉(zhuǎn)換過渡期自2019年12月13日起至2020年12月31日結(jié)束

（二）認可轉(zhuǎn)換評審方式

1.自2020年1月1日起，CNAS接受認證機構(gòu)提出的轉(zhuǎn)換申請。

2.在認可轉(zhuǎn)換期內(nèi)，CNAS可安排專項評審進行認可轉(zhuǎn)換或結(jié)合例行辦公室評審進行認可轉(zhuǎn)換，兩種方式所評價的內(nèi)容一致。

3.認證機構(gòu)根據(jù)自身需求選取。

認證機構(gòu)需要做哪些工作

（一）制定轉(zhuǎn)換計劃：

1. 識別標準和實施規(guī)則變化內(nèi)容的影響，如：過程或文件化信息調(diào)整需求；

2. 對各類認證職能人員進行必要的培訓和評價；

3. 認證機構(gòu)依據(jù)新版認證標準和認證實施規(guī)則開展認證活動的安排；

4. 2020年1月1日前依據(jù)舊版認證標準和認證實施規(guī)則保持或頒發(fā)認證的安排及相關(guān)要求；

5. 就標準或規(guī)則的變化與客戶的信息溝通；

6. 考慮符合相關(guān)法規(guī)要求的安排，如人員注冊等。

（二）實施轉(zhuǎn)換

1. 認證機構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)換計劃開展的各項活動（包括可能對轉(zhuǎn)換計劃調(diào)整后確定的活動）應足以確保認證機構(gòu)具備能力并按照新版標準和認證實施規(guī)則要求實施認證。

2. 認證機構(gòu)與獲證組織商定實施的新版認證標準和認證實施規(guī)則轉(zhuǎn)換的檢查可以結(jié)合監(jiān)督、再認證或單獨開展特殊檢查等方式實施。無論采用哪種方式，認證機構(gòu)應考慮適當?shù)霓D(zhuǎn)換檢查時間以確保對獲證組織依據(jù)新版標準和認證實施規(guī)則的認證檢查充分。

認可轉(zhuǎn)換申請

認證機構(gòu)填報認可轉(zhuǎn)換說明所附申請表并提供相應的證明材料時，需同時提供紙質(zhì)版和電子版。相應的證明材料至少包括：

1. 認證機構(gòu)對本次標準和認證實施規(guī)則變更的轉(zhuǎn)換計劃（可以是一個或一組對轉(zhuǎn)換工作的策劃）；

2. 通過對修訂前后的認證標準和認證實施規(guī)則的差異分析，確定認證標準和認證實施規(guī)則修訂對認證機構(gòu)運行過程和能力需求的影響分析；

3. 對各類認證職能人員的培訓和評價計劃；

4. 對現(xiàn)有客戶認證轉(zhuǎn)換的工作安排、對新認證客戶實施認證的工作安排、在過渡期內(nèi)保持或新頒發(fā)舊版認證證書的安排，以及過渡期內(nèi)相應認證文件中認可標識使用的安排；

5. 向現(xiàn)有客戶或潛在客戶說明轉(zhuǎn)換期內(nèi)認證機構(gòu)相關(guān)政策和安排的通知或溝通記錄；

6. 針對本次認證標準和認證實施規(guī)則的轉(zhuǎn)換，認證機構(gòu)自身的文件修訂調(diào)整情況；

7. 已完成培訓評價活動的證明材料，及經(jīng)評價認證職能人員的能力證明材料；

8. 根據(jù)具體評審需要，其他必要的補充材料。

 轉(zhuǎn)換評審關(guān)注

1. 轉(zhuǎn)換計劃的實施進度與完成情況；

2. 認證標準和認證實施規(guī)則新增或變化的要求在認證工作中的實施情況（包括必要時發(fā)生調(diào)整的工作流程和文件程序的應用）；

3. 是否確保安排經(jīng)過認證機構(gòu)評價合格后的人員實施檢查等認證職能；

4. 對依據(jù)舊版認證標準和認證實施規(guī)則實施認證的相關(guān)安排和實施情況等。

評審結(jié)論與輸出

（一）不符合

1. 結(jié)合例行辦公室評審進行認可轉(zhuǎn)換開出的不符合，按照CNAS-RC01的要求實施驗證；

2. 專項認可轉(zhuǎn)換評審中開出的不符合，在1個月內(nèi)完成糾正措施驗證。

（二）結(jié)論

 轉(zhuǎn)換期內(nèi)擴項申請和新申請

1. 2019年12月13日起不受理符合舊標準和規(guī)則要求的認可申請，已經(jīng)受理的繼續(xù)進行并按要求轉(zhuǎn)換。

2. 2020年1月1日開始受理符合新標準和規(guī)則要求的認可申請。

3. 轉(zhuǎn)換期內(nèi)申請擴大范圍的，將與轉(zhuǎn)換評審一并進行。

工作量核算與收費

按照1個評審人天計算工作量，相應的認可轉(zhuǎn)換費用也按照1個評審人天收取。

來源：中國合格評定國家認可委員會