遠(yuǎn)程審核是指當(dāng)“面對(duì)面” 的方式不可能或不希望被采用(溝通)時(shí),通過使用信息和通信技術(shù)(ICT)來與受審核方交流、收集審核有關(guān)的信息[1]??墒褂玫腎CT工具,通常包括軟件和硬件,如智能手機(jī)、電腦、攝像機(jī)等[2],常用微信、QQ、Zoom等用于溝通,遠(yuǎn)程訪問客戶的資料庫等,這里不一一羅列,具體采用何種工具,需要提前與受審核方進(jìn)行溝通,得到其確認(rèn)和同意。沒有受審核方的同意或授權(quán),遠(yuǎn)程審核將無法實(shí)施。
本文將結(jié)合部分審核實(shí)踐的案例和相關(guān)規(guī)定,就如何有效地應(yīng)用ICT技術(shù)進(jìn)行管理體系遠(yuǎn)程審核,確保審核的有效性,實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)審核具有同等效果進(jìn)行探討。
一、審核策劃
應(yīng)用ICT進(jìn)行管理體系的遠(yuǎn)程審核,因?qū)徍巳藛T不到客戶現(xiàn)場(chǎng),因此存在多方面的問題,如抽樣的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,審核過程中溝通的便捷性、組織協(xié)調(diào)、信息的安全性,多產(chǎn)品、復(fù)雜的過程活動(dòng),以及需要跟蹤的深入審核等方面均存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,做好審核前的策劃對(duì)確保審核有效性,尤其重要,下面將結(jié)合案例進(jìn)行探討。
01確認(rèn)受審核方的基本信息和要求
應(yīng)用ICT進(jìn)行遠(yuǎn)程審核時(shí),應(yīng)盡可能避免、控制、降低審核風(fēng)險(xiǎn)。因此,實(shí)施遠(yuǎn)程審核前,需要對(duì)受審核方的基本信息和要求進(jìn)行充分了解和溝通,以確定審核的重點(diǎn)難點(diǎn)、不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)所在,如質(zhì)量方面的關(guān)鍵工序、特殊特性、特別要求等,環(huán)境和職業(yè)健康安全體系行業(yè)(EHS)方面對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全績效存在影響的關(guān)鍵過程和區(qū)域等,以便審核策劃、實(shí)施時(shí),體現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵區(qū)域或活動(dòng)分配更多的審核資源,確保審核的充分性,實(shí)現(xiàn)審核結(jié)果的有效性。
在疫情期間,針對(duì)BXX越南工廠,因其環(huán)境管理體系(EMS)、職業(yè)健康管理體系(OHSMS)為首次審核,經(jīng)前期了解,BXX越南為組裝,EHS的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,僅在組裝過程中存在一定的安全隱患(如觸電、消防火災(zāi)、機(jī)械傷害等),環(huán)保方面根據(jù)越南當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論,確認(rèn)其無重大的污染因子。在審核安排中,根據(jù)前期的了解,針對(duì)其制造過程中存在安全隱患的高壓測(cè)試工序、消防安全管理、以及機(jī)械安全管理等要點(diǎn),將其列為重點(diǎn),優(yōu)先審核。
02確認(rèn)審核工具和受審核方參與人員
遠(yuǎn)程審核ICT工具的準(zhǔn)備確認(rèn),盡可能使用受審核方提供的ICT工具實(shí)施審核,以確保信息的安全;確認(rèn)包括用于遠(yuǎn)程審核方式的選擇,所用設(shè)施的準(zhǔn)備、調(diào)試、保密要求的確定等信息,并做好必要的應(yīng)急預(yù)案。另外,為確保審核的真實(shí)性,對(duì)受審核方參與人員進(jìn)行提前確認(rèn),包括受審核方必要工具的培訓(xùn)等準(zhǔn)備情況。各項(xiàng)策劃內(nèi)容都需要體現(xiàn)在審核計(jì)劃中,如對(duì)BXX越南工廠進(jìn)行審核時(shí),對(duì)方明確提出了審核過程需要采用其集團(tuán)提供的“圓融”視頻系統(tǒng)進(jìn)行視頻,文件傳閱采用微信等工具加以輔助,審核工具在計(jì)劃中有得到明確。受審核方的參與人員,包括翻譯人員等也需要事先得到確認(rèn)。
03審核組的準(zhǔn)備
審核組的選擇,應(yīng)具備與審核項(xiàng)目中完成應(yīng)用ICT 審核方法的能力需求相匹配,應(yīng)掌握客戶的信息和通信技術(shù)管理知識(shí)和信息安全要求及職業(yè)操守;另外,需熟悉客戶管理體系及過程。在安排審核組成員時(shí),在條件許可的情況下,盡量安排熟悉受審核方的審核人員,本次針對(duì)BXX越南工廠的審核,機(jī)構(gòu)安排了在疫情發(fā)生前參與了該客戶ISO 9001審核的成員參與EMS、OHSMS全程審核,以減少審核風(fēng)險(xiǎn)。
04審核計(jì)劃的策劃
審核計(jì)劃中應(yīng)明示在項(xiàng)目中使用ICT技術(shù)審核的范圍(具體場(chǎng)所、過程或活動(dòng)名稱)、時(shí)間、相應(yīng)的信息、通信技術(shù)和審核人員、技術(shù)專家(適用時(shí))等,在制定審核計(jì)劃時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守雙方約定的信息安全和數(shù)據(jù)保護(hù)措施和規(guī)則。為了確保審核有效實(shí)施,應(yīng)要求受審核方就以下事項(xiàng)做好充分的準(zhǔn)備(適用時(shí))。
(1)組織目標(biāo)、過程績效指標(biāo)及實(shí)現(xiàn)情況。
(2)過程間的接口及相互關(guān)系。
(3)可能涉及到的作業(yè)指導(dǎo)書、程序、客戶要求等。
(4)受審核方應(yīng)為審核組配備具備應(yīng)用ICT的技術(shù)人員等。
總之,審核計(jì)劃應(yīng)得到受審核方的確認(rèn)。
二、審核實(shí)施
遠(yuǎn)程審核的實(shí)施,可根據(jù)事先策劃好的安排,應(yīng)用現(xiàn)有的ICT技術(shù),在視頻中完成首末次會(huì)議及簽到確認(rèn),審核過程中各事項(xiàng)的溝通、確認(rèn)以及查閱、驗(yàn)證活動(dòng)等。同時(shí)可以綜合應(yīng)用現(xiàn)有的各項(xiàng)信息技術(shù)進(jìn)行資料的傳閱、驗(yàn)證 。
通過即時(shí)的視頻監(jiān)控,關(guān)注受審核方的活動(dòng)處于受控狀態(tài),確認(rèn)其參會(huì)人員與前期確認(rèn)的人員相同,盡可能減少審核風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
在審核過程中,針對(duì)過程、部門所涉及到相關(guān)內(nèi)容,如KPI指標(biāo)、文件、必要的記錄等,通過視頻展示、確認(rèn),應(yīng)用可使用的傳輸工作,類似已普及的傳輸工作如微信、QQ等,完成資料的傳閱,進(jìn)行深入的審核、驗(yàn)證,以確認(rèn)其實(shí)際的落實(shí)情況。在遠(yuǎn)程審核過程中,針對(duì)文件、記錄等審核信息進(jìn)行審核、確認(rèn),其實(shí)際的效果,與在現(xiàn)場(chǎng)的抽樣審核基本能實(shí)現(xiàn)同等的有效性,這些資料可以實(shí)現(xiàn)在視頻監(jiān)控下的拍攝、取證。
針對(duì)遠(yuǎn)程審核面臨的審核證據(jù)的連貫性、完整性等,可根據(jù)策劃的安排和約定,在審核過程中與受審核方進(jìn)行充分的溝通、講解,讓受審核方明白針對(duì)這個(gè)過程、部門、活動(dòng),抽樣的需求、要審核的內(nèi)容,需要準(zhǔn)備的信息。如采購需求—需求確認(rèn)、評(píng)審—采購實(shí)施—采購產(chǎn)品的驗(yàn)證—入庫,一條線索完成審核工作。
針對(duì)活動(dòng)過程中的實(shí)際發(fā)生環(huán)節(jié)審核,在應(yīng)用ICT技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程審核時(shí),相對(duì)于實(shí)地的現(xiàn)場(chǎng)審核,難度相對(duì)較大。審核組為確保審核的真實(shí)、可靠,最大程度地還原現(xiàn)場(chǎng),控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)受審核方的所在區(qū)域、廠地的外景(周邊狀況)、排放出口、主要生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域、關(guān)鍵的生產(chǎn)過程、對(duì)環(huán)境與職業(yè)健康安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行實(shí)景全角度的拍攝(可以視頻、圖片),以便判斷是否存在漏失或死角未納入審核。針對(duì)提供的拍攝材料,結(jié)合相關(guān)的管理規(guī)范、法規(guī)及相關(guān)方的要求進(jìn)行審核。對(duì)關(guān)鍵工序以及存在高風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,如果無法看清或不能準(zhǔn)確判斷的情況,須要求受審核方進(jìn)一步針對(duì)該工序、區(qū)域的細(xì)節(jié)進(jìn)行定向的拍攝、取證,以便深入審核和判斷。在抽查組織的控制要求實(shí)施情況時(shí),還要抽查其已取得的績效,此類審核與現(xiàn)場(chǎng)審核無異,通過常規(guī)的通訊工具即能實(shí)現(xiàn),包括通過驗(yàn)證視頻、圖片、相關(guān)的記錄、文件等。
例如:在針對(duì)BXX越南現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程審核過程中,即采用了由外(見圖1)到內(nèi)(見圖2),再到具體的某個(gè)點(diǎn)(如圖3和圖4)
在具體審核中,如涉及到人員方面的問題,通過抽樣,可應(yīng)用視訊系統(tǒng)對(duì)崗位的實(shí)際所有者進(jìn)行詢問、了解,包括實(shí)際操作的演示視頻等加以審核,從審核的實(shí)際效果來看,這種拍攝都是在很短的時(shí)間內(nèi)完成,審核有效性基本可得到保障。
現(xiàn)場(chǎng)的拍攝取證過程中,建議安排由專人進(jìn)行拍攝,審核人員通過視頻與崗位的所有者進(jìn)行交流;如果無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)直接交流,可在拍攝過程中由受審核方的崗位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)容進(jìn)行解釋,審核人員再完成進(jìn)一步的審核工作。
審核過程中的記錄,除常規(guī)的記錄外,還可包括取樣圖片、音視頻、應(yīng)用各種ICT工具的截屏/圖等均可作為審核的客觀證據(jù)加以保留,以證明ICT在審核過程被使用的程度。通過遠(yuǎn)程審核獲取的各種信息,需要加以保密處置。
三、審核報(bào)告及后續(xù)改善的跟蹤
遠(yuǎn)程審核報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告的內(nèi)容相同,報(bào)告中就審核的時(shí)間、地點(diǎn)、使用的ICT及應(yīng)用范圍等需要加以說明。遠(yuǎn)程審核報(bào)告,需要對(duì)審核風(fēng)險(xiǎn)及審核中遇到的可能影響審核結(jié)論的不確定因素和(或)障礙加以說明。如ICT存在的信息泄漏、技術(shù)的局限、審核的深度、現(xiàn)場(chǎng)的觀察不足等。
除此之外,審核報(bào)告中,還需要針對(duì)為達(dá)到審核目的應(yīng)用ICT對(duì)審核有效性和效率貢獻(xiàn)和影響等內(nèi)容進(jìn)行說明和介紹。如疫情期間避免到境外審核的健康保護(hù)、費(fèi)用節(jié)約等。
針對(duì)審核的不符合情況,也可以采用ICT的方式進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證。
盡管ICT技術(shù)的快速發(fā)展,為遠(yuǎn)程審核提供了更多的選擇,能更加有效輔助和提升審核的有效性,但若要完全取代現(xiàn)場(chǎng)審核,與現(xiàn)場(chǎng)審核實(shí)現(xiàn)同等的效果,從目前實(shí)施的部分案例來分析,仍然需要不斷探索及改進(jìn)。
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