存在以下幾個問題：

1．缺乏質量意識的觀念。

質量意識是人們對于質量要求的正確理解和判斷，以及對于用經濟合理的方法達到質量要求的探索與行動，山東ISO9001認證，也就是企業(yè)全體員工特別是經營管理者做好質量工作的主動性和自覺性。對于一些長期以來實行計劃經濟體制的中小企業(yè)來說，其主要任務是“完成指標”、“符合標準”，在領導及員工的思想中樹立的是“數量第一”的觀念意識，有些甚至只求數量，忽視質量，連起碼的符合標準都做不到。

對于一些私營企業(yè)，質量低下的主要原因在于企業(yè)主管，由于自身素質限制，他們關心的首要問題是企業(yè)的近期效益，對企業(yè)的生存與發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃及戰(zhàn)略考慮，無視新生企業(yè)的挑戰(zhàn)和國際競爭的沖擊，從某種程度上講，這樣的企業(yè)質量管理水平實際上已經弱化，發(fā)展?jié)摿τ邢?，因此?/span>必須采取有效措施和方法提高員工的質量意識。

2．質量管理體系過程不健全。

人員、設施、工作環(huán)境、信息資源、利益相關者及其財力和自然資源等方面是質量管理的必要條件，中小企業(yè)規(guī)模的限制使得其質量投入嚴重不足，質量管理體系過程簡單，職責不清，部門間協調不足。其質量體系源自高層管理人員的主管意識，經過產品、研發(fā)、生產到質檢終止，該過程中不存在質量控制與改進，導致企業(yè)無法有效地制定質量管理方針、目標，沒有清晰的可操作的權責分配控制架構，大大限制了其產品質量。

3．質量管理基礎工作發(fā)展滯后。

許多中小企業(yè)以“包”代“管”，以“股”代“管”，過分強調技術性、行政性和經濟手段。質量管理的基礎工作包括計量工作標準化工作、質量信息管理、質量教育、質量組織與責任、職工質量管理活動等。一些中小企業(yè)人員素質偏低，掌握應用統計技術基礎差，在管理工作中口頭溝通多于書面溝通，組織運行靠的是經驗或記憶，即使有完結的工序也缺乏全面的記錄或流于形式，致使企業(yè)的工序常處于現場不受控狀態(tài)。

4．沒有專門的質量管理人員。

中小企業(yè)在指定管理者代表時具有很大的隨意性。要么委派能騰出時間與精力去應付文件編制和現場審核，但卻與企業(yè)生產經營沒有直接關聯的人員；要么委派無質量管理經驗與專業(yè)知識，無力潛心鉆研ISO9000族質量標準的人員，這都會造成管理者代表無法制定合理而明確的質量方針或目標，無力自行領導編制企業(yè)質量文件，只能憑空想象或盲目抄襲，最終不能適應企業(yè)的需要。另一種情況是對管理代表沒有進行與崗位相適應的明確授權、長期任命，或該代表在員工中不具威信，從而使得貫標過程變得舉步為艱，貫標結束，此類人員領導質量管理的任命就結束了，企業(yè)很難進行質量體系的自我改進，質量管理水平一路下滑。

5．對質量管理工作的投入嚴重不足。

中小企業(yè)，特別是私營企業(yè)的經理層，其主要精力都投入在銷售、對外聯絡等事項上，而對于貫標這樣的事關質量生命的大事卻盡量“放權”，很少親自過問，甚至對企業(yè)的質量方針與質量目標也交由部下決定。更有甚者把貫標“全權”交給咨詢公司“一手包辦”，用以質量管理的成本投入更加“經濟”，從專業(yè)咨詢公司的付費到內部質量管理相關組織機構的設置，人員及檢測儀器的配備都是能省即省，其結果要么是編制的質量體系文件與企業(yè)質量管理需要嚴重不符，要么是建立的質量體系無法在企業(yè)中順利推行，質量管理水平仍就無法提高，使企業(yè)在國際化的市場競爭中很快會被淘汰。

改進對策

要改進中小企業(yè)質量管理體系，需要從以下幾個方面著手：

一、 持續(xù)進行企業(yè)全員教育

企業(yè)應該廣泛深入持久地進行質量管理系統教育培訓，培養(yǎng)員工的質量意識。質量管理教育必須作為企業(yè)產品質量形成的“第一道工序”和“質量興業(yè)”的基礎，要運用多種形式，通過多種渠道，針對企業(yè)領導、技術管理、現場操作等各層次人員的工作特點，選擇重點內容，反復進行質量管理的教育培訓。通過廣泛的培訓與教育，使經理層與全體員工都明確在今后國際化的市場競爭中，質量不同的產品，質優(yōu)者勝，有質量才有市場，有市場才有效益。還應使經理層與全體員工都意識到ISO9000質量體系涉及企業(yè)所有員工，必須全員參與，它是建立于“上下一體”的經營基礎上的，注重“質量現場、成本、效益”這一求實意識。

二、 建立和遵循質量管理體系

企業(yè)的管理層熟知企業(yè)整體運行的狀況，應親自參與貫標工作明確制定企業(yè)的質量方針與目標，同時在領導編制質量體系文件的過程中要控制其繁簡的程度，不要因過度詳盡而妨礙操作與記錄，其準則應該是“寫你所干的，干你所寫的，記你干過的”；從另一角度來說，不必把原有的規(guī)章制度、工藝流程等文件廢除，另起爐灶，而是按照企業(yè)的實際，比照選定的體系要素，對現有的一些程序化的規(guī)章、制度、操作規(guī)則進行刪除、增補。這樣既節(jié)省了投入，又可以得到切實符合中小企業(yè)運作需要的質量體系，同時中小企業(yè)靈活機動的優(yōu)勢也可得以保存，以最小的投入獲取了最大的效益。

三、 加強創(chuàng)新，追求卓越

卓越質量，是在滿意質量的基礎上發(fā)展而來的，它使顧客對質量的感知遠超其期望值，感覺驚喜，而且質量沒有缺陷，實質是為顧客提供卓越的、富有魅力的質量，從而贏得顧客，在競爭中獲勝。卓越質量的提出，為二十一世紀企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了一種新的發(fā)展契機和發(fā)展模式，也為質量管理帶來新的研究課題。企業(yè)可以通過一些行之有效的措施來強化提升自身的質量競爭力，從而接近或達到卓越質量：開發(fā)企業(yè)的獨特能力，使企業(yè)給顧客帶來特殊的利益和獨有的技能與技術；整合企業(yè)優(yōu)勢資源，更好地滿足顧客需求，并使競爭者不可移植；綜合運用企業(yè)的獨特能力和資源優(yōu)勢，創(chuàng)造出競爭者難以模仿的個性化的產品和服務。

四、選定質量管理者

管理者是整個質量保證體系建立過程中最關鍵的人物，ISO9000質量標準賦予其“確保按照本標準要求建立、實施和保持質量體系”的重任，管理者的選擇是否恰當，直接關系到整個認證工作進展的順利與否。對其基本的要求有幾點：

在該企業(yè)工作時間較長，熟悉企業(yè)實際狀況；

擔任企業(yè)重要崗位領導職務，質量部門經理級以上人選最佳；

具有工商管理方面的專業(yè)知識；

在企業(yè)和員工中有威信，具領導風范，講究管理藝術；

具有很強的學習能力，對質量管理的精髓能夠融會貫通。

一般來說，選出的管理者還須在專業(yè)咨詢機構幫助指導下進行工作，這樣才能使貫標在最大程度上具有實效，對于中小企業(yè)而言，高層領導者必須在推進質量管理中，親自掛帥，身體力行。

五、 構建質量管理信息化平臺

為提高中小企業(yè)的核心競爭力，與時俱進，加快發(fā)展速度，要在企業(yè)內部運用現代信息化手段實現與質量管理體系的接軌，構建以內部網絡平臺為基礎的貫穿質量管理控制標準和環(huán)節(jié)的質量管理信息化平臺。中小企業(yè)的質量管理信息化網絡平臺，構架在全面的客戶數據基礎上，以銷售管理、生產管理和客戶服務為主體，以生產的運作管理為中心，通過核心業(yè)務流程與各管理部門的銜接，以質量管理體系要求的控制文件為具體的信息管理內容，實現在內部網絡信息平臺的數據庫中記錄，并形成質量管理的電子數據。通過運用信息化管理手段形成良好的組織管理，并通過團隊的力量把企業(yè)的整體質量管理水平提高到一個嶄新的層面，能更好地實現質量管理和控制，為客戶提供更優(yōu)質的產品及服務。